GOUVERNEMENT-SYNDICATS D’ENSEIGNANTS : C’est le dialogue de sourds
Le gouvernement qui dit avoir scrupuleusement respecté ses engagements financiers dans l’accord du 26 février 2022 ne comprend rien à la grosse désillusion des enseignants.
Le gouvernement est finalement sorti de son mutisme après une première journée de grève des syndicats d’enseignants. Et c’est pour botter en touche les accusations portées contre lui. Face à la presse, le ministre des Finances et du Budget entouré de ses collègues de l’Education nationale, Mamadou Talla et du Travail, Samba Sy, s’est dit étonné par la « rupture unilatérale » des accords du 26 février dernier. Dans son propos liminaire, Diallo a annoncé que tous les engagements financiers contenus dans l’accord conclu le 26 février 2022 ont été « scrupuleusement respectés ». Sur les sept mesures faisant l’objet de l’accord, seule l’indemnité de logement payée à 100 000 FCFA est exemptée d’impôt, indique le ministre Abdoulaye Daouda Diallo. A l’en croire, l’accord conclu avec les enseignants est le fruit d’un effort financier sans précédent dans un contexte de crise économique mondiale. Dans la loi de finances rectificative 2022 votée à cet effet, le budget révisé du ministère de l’Éducation nationale caracole « exceptionnellement à 673,150 milliards FCFA, compte non tenu des budgets des Ministères de l’Enseignement Supérieur et de la Formation Professionnelle ». Le ministre des Finances et du Budget a, ensuite, souligné que ces augmentations concernent 2022, à partir du 1er janvier 2023, d’autres augmentations sont attendues, tout comme en 2024, conformément à l’accord.
Ce face à face avec la presse survient au moment où le G5, le G20 et la coalition Saemss-Cusems ont démarré ou annoncé pour vendredi une série de grèves. Toutes ces organisations syndicales s’accordent sur un point : non-respect des accords du 26 février 2022. Cette brutale ébullition du front syndical enseignant inquiète l’Union nationale des parents d’élèves et d’étudiants du Sénégal (Unapes). Interrogé sur les ondes de Iradio, son président Abdoulaye Fané n’écarte pas de porter l’affaire devant les tribunaux. « Nous ne permettrons plus qu’il y ait des problèmes entre le gouvernement et les syndicats d’enseignants par rapport à des actes signés et que nos enfants en soient les victimes. Nous ne l’accepterons pas », martèle-t-il.
Un propos qui s’adresse, sans doute, au ministre de l’Education nationale qui a aussi marqué sa surprise et exprimé sa colère face à la grève des enseignants. « L’état fera tout pour qu’on puisse assurer normalement la continuité de l’année scolaire », menace Talla avant de se faire rassurant : « On va respecter les 7 points contenus dans l’accord ». Le Men a ensuite appelé les enseignants à la patience, les invitant à attendre d’avoir les détails de leurs bulletins de salaire.
Le moins qu’on puisse dire est que cette grève tombe mal. Car, dans un mois, démarrent les premiers examens de l’année scolaire. C’est aussi une mauvaise nouvelle, à deux mois des Législatives, pour le gouvernement mis à rude épreuve par une opinion traumatisée par la montée de la criminalité.
Félix DIAGNE – laviesenegalaise.com
Voici l’intégralité du Propos liminaire du Ministère des Finances et du Budget sur l’accord entre le Gouvernement et les syndicats d’enseignants représentatifs
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L’accord conclu le 26 février 2022 entre le Gouvernement et les syndicats d’enseignants représentatifs a porté sur sept (7) mesures :
- la revalorisation de la prime scolaire au profit des instituteurs et instituteurs adjoints de 220%;
- le relèvement de l’indemnité d’enseignement de 50% à 60% ;
- l’augmentation de l’indemnité de contrôle et d’encadrement à 100% ;
- l’augmentation de l’indemnité de recherche documentaire et de surcharge horaire perçue par les Professeurs d’enseignement secondaire (PES); les Professeurs d’Enseignement Moyen (PEM) et Professeurs de collège d’enseignement moyen général (PCEMG), à 114% ;
- la revalorisation de l’indemnité liée à la fonction dirigeante qui varie de 93% à 229%;
- la défiscalisation de l’indemnité de logement payée à 100 000 FCFA net d’impôt ;
- la revalorisation de la valeur du point indiciaire de cinq (5) points passant de 51,43 à 56,43.
Par conséquent, excepté l’indemnité de logement qui est défiscalisée, toutes les autres mesures sont fiscalisées conformément aux dispositions sans équivoque de l’accord.
Pour les salaires du mois de mai 2022, chaque enseignant pourra constater sur son bulletin de salaire les rubriques explicites de l’accord ainsi que les montants correspondants au titre de l’année 2022.
Ainsi, tous les engagements financiers contenus dans l’accord conclu le 26 février 2022 entre le gouvernement et les syndicats représentatifs d’enseignants ont été scrupuleusement respectés.
Jusqu’ici, aucun dysfonctionnement d’ordre financier d’un quelconque point de l’accord n’a été porté à l’attention des services de la Direction générale du Budget du Ministère des Finances et du Budget.
Au total, c’est un effort financier sans précédent qui a été fait en faveur des enseignants malgré le contexte de crise économique mondiale et pris en compte dans la Loi de Finances Rectificative 2022 pour laquelle le budget révisé du Ministère de l’Éducation Nationale s’est établi exceptionnellement à 673,150 milliards FCFA, compte non tenu des budgets des Ministères de l’Enseignement Supérieur et de la Formation Professionnelle.
A ces mesures de revalorisation de la rémunération des enseignants s’ajoute le soutien au pouvoir d’achat des sénégalais (subvention à l’énergie, soutien aux prix des denrées de première nécessité et revalorisation des salaires des agents publics), pour un montant de 702 milliards FCFA.
Nous rappelons que les différentes augmentations des salaires des enseignants ne concernent que l’année 2022.
Dans six (6) mois (à partir du 1er janvier 2023), d’autres augmentations suivront avant celles prévues en 2024, conformément à l’accord.
Or depuis hier, nous constatons avec surprise et regret, la rupture unilatérale de l’accord par les syndicats d’enseignants représentatifs.
Le Gouvernement appréciera dans les prochains jours cette nouvelle situation.
Le Ministère des Finances et du Budget
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