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Le débat autour des avis du Conseil Constitutionnel révèle une limite : l’écart entre le principe et la pratique. Selon le principe de séparation des pouvoirs, le Président est garant de la Constitution et le CC en est le premier juge. Mais, dans les faits, les limites de compétence du CC sont flagrantes.
Dans un régime semi-présidentiel comme le nôtre, aucune institution ne peut se placer au-dessus de la suprématie de la Constitution. En théorie, le Sénégal est une république souveraine où le pouvoir émane du peuple. C’est lui qui détient la voix et la légitimité déléguée, non les décisions administratives.
C’est dans cette dynamique que les institutions républicaines doivent compléter la phrase, non en être le sujet de l’action. Les limites de nos institutions devraient suffire à justifier une réforme systémique. Malheureusement, le débat public évite toujours cette question lancinante.
En tant qu’observateur, je ne détiens aucun pouvoir de réforme. Mon rôle se limite à conjuguer le verbe « proposer », sans usurper le privilège de décider.
SOUVERAINETÉ SANS APPROCHE COGNITIVE
Nos textes en vigueur restent d’importation. C’est l’héritage colonial qui continue d’imposer son cadre. Pire, notre droit repose essentiellement sur l’écrit. Quid de la morale, de l’oralité et des valeurs traditionnelles ?
Nier ces valeurs ancestrales relève de l’inculture historique. Une refonte de notre arsenal juridique s’impose. Car les principes du droit, aussi estimés soient-ils, n’ont jamais été absolus dans l’espace-temps. Seul l’effet subjectif domine le champ d’application.
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À l’exemple du dossier de réintégration de l’ancien PM, tout le monde se fait juriste. L’espace public se transforme en tribunal d’opinion, non en lieu de connaissance.
L’AUTONOMIE DU CC TROP LIMITÉE
Le pouvoir du CC reste mesuré. Ses marges sont étroites. Sur la nomination de ses membres, aucune indépendance ne peut naître d’un effet « nominatif ». Sur les lois organiques et d’autres textes, le CC se déclare souvent incompétent.
Alors, quand le peuple souverain aura-t-il enfin une institution qui lui ressemble ?
COUR CONSTITUTIONNELLE : RECONFIGURATION OU RÉFORME ?
Réformer n’est pas résoudre. Repenser est l’action concrète. Le projet validé en mai 2026 visant des corrections de fond et de forme du Conseil Constitutionnel est bien une réforme : composition, mandat, compétences élargies, prérogatives étendues. Mais nul contrôle ne tient sans fondement consensuel.
Ce ne sera que de la littérature si l’engagement ne se transforme pas en acte. En vérité, toute réforme entraîne un changement, mais tout changement n’est pas rupture.
