Alerte: Un programme de près de 2 milliards de dollars du FMI suspendu pour le Sénégal

Le Sénégal devra attendre au moins jusqu’en juin pour obtenir une quelconque résolution de son programme de prêts avec le Fonds monétaire international qui pourrait conduire à de nouveaux décaissements, a déclaré à Reuters une source au courant du processus.

Le ministère des Finances n’a pas fait de commentaire immédiat sur la perspective d’un retard qui constituerait un test pour un gouvernement en quête d’un soutien rapide pour l’aider à faire face à une situation budgétaire de plus en plus précaire .

Un programme de 1,9 milliard de dollars du FMI convenu en juin 2023 est suspendu depuis qu’un audit gouvernemental réalisé trois mois plus tard a révélé des chiffres de dette et de déficit plus importants que ceux rapportés par l’administration précédente, faisant grimper en flèche les rendements des obligations en dollars du Sénégal et déclenchant des dégradations de la notation de crédit.

Dakar cherche à obtenir un nouveau programme auprès du Fonds, mais la source a indiqué que le FMI n’examinerait même pas la requête avant que les conclusions de l’audit, qui doivent être certifiées par la Cour des comptes du Sénégal à la mi-décembre, ne soient ensuite examinées par le conseil d’administration du Fonds.

« Ils doivent commencer par régler les problèmes identifiés lors de l’audit », a indiqué la source. Après la certification, le conseil d’administration du Fonds devrait déterminer les prochaines étapes vers une résolution, un processus qui devrait prendre encore six mois, a ajouté la source.
Le ministère des Finances du Sénégal n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

En juin de l’année dernière, le Sénégal a obtenu 1,526 milliard de dollars au titre d’un programme triennal du Mécanisme élargi de crédit et du Mécanisme élargi de crédit du FMI, ainsi qu’un financement supplémentaire de 371,1 millions de dollars provenant de la Facilité pour la résilience et la durabilité, qui fournit des liquidités concessionnelles à long terme pour les dépenses liées au climat.

Le Sénégal a reçu 216 millions de dollars lorsqu’il a conclu l’accord de prêt avec le Fonds et 279 millions de dollars supplémentaires en décembre de l’année dernière après avoir obtenu l’approbation du premier examen par le conseil exécutif.
Les examens ultérieurs et l’approbation du conseil d’administration du FMI, l’étape qui déclenche finalement de nouveaux versements, n’ont pas encore été effectués.
Le conseil d’administration du FMI devrait envisager diverses solutions pour remédier à ces fausses déclarations, a indiqué la source, notamment en exigeant le remboursement potentiel de tout prêt accordé sur la base de données erronées.

Une autre source a confirmé qu’une résolution prendrait « quelques mois ».
Le Fonds a déclaré le mois dernier qu’il évaluait les implications des révisions des données.

Le Sénégal était déjà aux prises avec une croissance plus lente que prévu et un déficit budgétaire qui s’aggravait avant les révélations sur les chiffres plus élevés de la dette et du déficit.

Le gouvernement du président Bassirou Diomaye Faye a rouvert le mois dernier un emprunt obligataire international privé pour lever 300 millions de dollars.
L’audit a révélé que la dette publique s’élevait en moyenne à 76,3 % du PIB, contre 65,9 % annoncés précédemment. Le déficit budgétaire à fin 2023 s’élevait à plus de 10 %, soit plus du double de l’indication initiale.
« Les révélations sur les coûts budgétaires cachés sous le gouvernement précédent ont suscité des inquiétudes chez les marchés quant à la viabilité de la dette du Sénégal », a déclaré JPMorgan dans une note de recherche.
Le rendement de l’obligation sénégalaise à échéance 2048 a dépassé les 10% pour la première fois depuis début août, lors des séances qui ont suivi la publication des premières conclusions de l’audit.

Faye, élu en mars grâce au désenchantement des jeunes électeurs face aux politiques économiques du gouvernement précédent, a convoqué des élections législatives anticipées pour dimanche.

Il a imputé cette décision au refus du parlement précédent d’initier une nouvelle loi budgétaire et à son opposition à un projet de suppression d’organismes publics gaspilleurs.

Son parti Pastef devra obtenir la majorité des 165 sièges pour mettre en œuvre ses réformes économiques. Pastef ne détenait que 26 sièges dans la législature dissoute.

Les conséquences d’une fausse déclaration au FMI rendent généralement les investisseurs nerveux. Le Fonds a suspendu ses versements au Mozambique en 2016 après avoir omis de déclarer plus d’un milliard de dollars de prêts extérieurs.

Source : Reuters